屋顶阳光房、雨棚算违建吗?南京的“标准答案”来了

2020-05-01 15:07:56

如何识别违法建筑?南京有详细的规定。昨天上午,市局和市规划局联合下发了《关于加强建设治理若干问题的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》有10篇文章。很明显,屋顶阳光房和庭院内建的房屋属于违法建筑,而中央空调室外机外墙安全窗和隔音改造设施等9个案例则不属于违法建筑。《意见》将于11月1日正式实施。

市局法规司司长张保军表示,根据国家、省、市相关法律法规对建设的定义,凡未取得建设工程规划许可证,未按照建设工程规划许可证的要求进行建设,或逾期未修建临时建筑的,均属违法建设。「然而,从我们的日常管理和公众谘询,我们发现实际情况各有不同,要识别违例建筑并不容易。」张保军表示,这次两个部门联合制定了《意见》,对违法建设治理中遇到的一些共性问题进行了梳理和总结,并进一步细化和澄清。《意见》明确表示,任何未经授权正在施工的建筑(结构),如建筑顶部、静修层、露台、花池、设备平台、阳光室、活动板房、增加玻璃屋顶和其他组件或已关闭,以及任何进入房屋的建筑,如房屋底层的庭院或配有该建筑的停车场,都是非法的,应坚决拆除。

考虑到市民的实际和必要需求,《意见》明确认定了9种不属于违法建设的类型:

在加油站、停车场等经营区域范围内设置综合洗车设备;

住宅楼外墙空调框架、雨棚、安全窗、单层太阳能设备等设施;

建筑物内部装修(不包括建筑物承重结构和主体结构的损坏或擅自改动);

无烟炉灶、房间通道和中央空调室外机的隔音改造设施;

业主在专用权范围内设置的宠物棚、鸽笼、围栏等设施;

简易通信天线、车辆出入口、交通信号灯、护栏、电子警察等道路交通管理设施;

各类标志、标线、界桩、监控设施;

大中型或保护性建筑的外立面装饰,建筑物、构筑物的外立面装饰;

简单的公共自行车亭、公交亭、门柱等。

此外,由市建委确定的背街小巷改造、庭院改造工程和住宅区综合整治(包括坡度变化)、雨水和污水分流及管网改造工程、市住房保障和房产局确定的危房和屋顶改造、市商务局确定的市场推广和改造工程不属于违法建筑认定和查处的范畴。例如,在住宅区改造中增加的停车棚,在街道和小巷改造中建造的雕塑和围栏都不是非法建筑张保军说,因为这些项目已经得到市规划局的批准,并纳入总体实施计划。

内容来源:南京日报全媒体记者马进

编者:余有丹

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